第(2/3)页 “和监察司、军纪司，并列为五法司。” 胡濙皱眉：“陛下，这军纪司为何而设？” “刑部、大理寺、都察院、监察司的划分，诸卿没有异议吧？” “都察院和监察司的权责也要分开。” 朱祁钰暂时没回答：“二者都有监督纠察之责，但都察院执掌宪台，权力更大。” “监察司，主要任务是监察大理寺，大理寺行事刑罚权，要在监察司监管范围内。” “一是监管立法、执法。” “二是肃贪，监察司可组建监察局，负责肃贪天下官员。” “都察院御史发现情况后，呈交给监察司，由监察司负责肃贪，清肃官场风气。” 监察司做检察部门。 同时，给了都察院另一个行驶职权的途径。 都察院必须禀报给皇帝，由皇帝派刑部、大理寺等协查，需要漫长的过程。 但皇帝选择放权，放权给监察司，让监察司出面，直接肃贪。 “陛下的意思是，让五法司互相监督、互相协助，协同办案？”朝臣明白了。 但明初时，太祖皇帝设三法司，导致三法司互相推诿，一度三法司走向崩溃。 朱祁钰设五法司，很有可能造成明初的景象。 “五法司职责明确，不可相互推诿，相互推诿者，一概免职流放。”朱祁钰加了一条。 “那就说说这军纪司。” “朕打算在军中，推行一套独有的制度。” “军纪司负责纠察军纪、军规、核定功劳等等；” “军吏司负责遴选军中吏员，给军吏一个上升的通道；” “再设步兵司、骑兵司、水兵司，再设一个建造局、夜不收局、墩台局等等。” “军纪司听命于军机处，为朕直管。” “其余各司，归入兵部。” 皇帝这是把军权攥在手心里。 “兵部新列入四司。” 朝臣明白了，军纪司就是军中特务机构，是悬在兵部上的一把刀。 “陛下，讲武堂可否并入兵部？”孙原贞问。 “不可。” 朱祁钰断然拒绝：“朕有别的安排，但兵部可设一个新学堂，朕不设限制。” “取消行人司，改为侍卫司，负责宫中侍卫，隶属于军机处。” “五军都督府，职能不变，都督入军机处担任军机大臣。” “如今漕运重要。” “朕打算设转运司，下辖漕运司、都转运盐使司、盐课提举司、和驿递。” 话音方落。 王竑躬身道：“陛下，漕运、盐课，驿递都是重中之重，不应设在一司之下。” 朝臣都点头：“陛下，当单独立司，不应互相挟制！” “那就设一转运司，将都转运盐使司和漕运司合并到一起，负责转运。” “再设驿递司，和盐课提举司并列。” “诸卿意下如何？” 朝臣点头。 “裁撤王府长史司，归于宗人府即可。” “将军府内官职取消，不设官职。” “再就是教育了。” “设教育司，国子监、讲武堂，天下学社，俱归教育司管，教育司下可设一个经厂，负责刊刻。” “翰林院地位不变，增设一个藏书局、一个修史局，再设一个经厂，负责刊刻。” “诸卿，中枢吏治，这么改，意下如何？” 朝臣倒是没有太多意见。 只是增设了几个司，行政成本提高。 但好处多多。 全都提高了权力。 “地方也要改一改。” 朱祁钰斟酌着道：“督抚是朕设的，但等天下犁平之后，自然会撤销，归于原点。” “原来地方布政使、都指挥使、提刑使三司掌管权力。” “但实际上，权力归于巡抚和镇守太监。” “反正三司已经成了空架子，不如就彻底改了得了。” 话不能乱说呀陛下。 巡抚只是临时设的而已，没有具体官位呀。 群臣刚要劝。 朱祁钰摆摆手：“以后各省设巡抚，负责行政和司法，布政使、提刑的权力归于巡抚。” “巡抚由中枢指派，德才兼备者当之。” “每个省固定一个巡抚，遇到特殊情况时，可以增设一位副巡抚。” “倘若遇到战争，巡抚可加授军事大权，则晋为督抚，都督和巡抚的合称。” “宫中指派镇守太监，但镇守太监不参与行政、军事，只负责监督，呈报中枢，得圣旨方能调兵。” “都察院、监察司定期派出巡按使，巡视天下。” “都指挥司职能不变，都指挥使管辖省内军事，卫所兵合并为军时，设总兵统制，都指挥使无权调动有军号的军，备倭军、护漕军等军，都指挥使皆无权调动。” 皇帝在防着都指挥使率众造反。 所以不设总兵，战时下圣旨设总兵，军队解散后，总兵自动取消。 仍然实行卫所制。 “卫指挥司和千户所仍然不变。” “军纪司定期派出军纪使巡视卫所，负责纠察军纪。” 原来军纪司做都察院的工作呀！ 朝臣这回明白了。 皇帝用军纪司，抓地方军权。 “还有一件事，朕想跟诸卿商议。” 朱祁钰说道：“朕打算取消宣慰司、宣抚司、安抚司等官职……” “陛下，您想让夷人知道朝堂的打算吗？”胡濙有点无语。 “这些部门，靡费良多，又毫无价值，朕想取消掉。”朱祁钰语气弱弱的。 “陛下，靡费一时，等瓜熟蒂落时，便是朝堂收获果实的时候，收益大于投入的。”胡濙道。 朱祁钰觉得，这种名义上的统治，根本就毫无意义。 不如撤掉宣慰司等没用的，留下招讨司就够了。 “罢了，不撤就不撤吧，但经费减半。” 朱祁钰也不商量：“吏治就议到这里。” “具体划分阁部拟出条陈，再行具体商议。” “大框架就定下来了，其他的你们决定吧。” 预计吏治改革需要半年时间结束。 基本上没有什么大改，就是明确职能，精准划分。 然后又增设了些部门，遴选些人才入京。 最重要的是，扩大了各部门的职权。 所以朝臣是很满意的。 “陛下，南京也按照中枢的方向改？”胡濙问。 “南京各部适当裁撤，有用部门留下，没用的合并入北直隶。”朱祁钰在降低南直隶的地位。 为以后拆分成省做准备。 漫长的朝议终于结束了。 下了朝，朱祁钰先喝口参茶，实在是累。 坐在龙椅上休息片刻。 乘坐撵轿去西华门。 西华门外，近三千文人，有的是被朝堂强征来的，有的是仰慕京中藏书，自投罗网的。 有的确实骂了皇帝，但更多的是被牵连无辜了。 厂卫还在抓人，往西华门送。 有的很无辜，睡觉的时候被抓了出来，然后被送到了西华门外，番子不许他们喊冤，就让他们安安静静地跪着。 跪了一个晚上的，又冷又怕的，整个人都惨了。 等天亮后被抓来的人，都看见了被挂在午门上的汤胤勣等才子们，都吓坏了。 吱嘎！吱嘎！ 西华门开启。 御辇走出西华门，养马军团团护住御辇。 朱祁钰站在御辇上，俯视着文人：“就伱们呀？在宫外天天骂朕？” 第一句话，就是雷霆重击！ “陛下呀，微臣冤枉啊！” 李玠爬出来，泪如雨下：“微臣是冤枉的呀，微臣在会馆里，就被人带到这里来了！” 朱祁钰皱眉一看：“李玠？” “朕说你怎么没当值呢，原来在这里跪着呢。” “吹冷风的滋味如何？” 李玠嚎啕大哭。 就陈和一嗓子，把他也牵连进来了。 “冤枉啊！” 不少人高呼冤枉。 朱祁钰这么一看，还不少熟人呢。 比如孙原贞的儿子孙可法，年富的儿子年廉直，竟然还有毛胜的小儿子毛伟，还有杨俊。 宗室里也有出息的人才，好几个姓朱的，荆王竟然也在里面。 “好家伙呀！” 朱祁钰一看吓一跳：“荆王，你也背地里骂朕？” 荆王嚎啕大哭：“陛下呀，那个范青见着微臣，就像是见着臭蛋的苍蝇，非要盯着微臣不放！冤枉微臣啊！” 他把自己形容成臭蛋，也是个人才。 “微臣也是啊陛下，求陛下给微臣等做主啊！”宗室诸人嘶吼，着实冤枉。 他们心里再恨，敢明说吗？ 李玠等人哭个没完。 朱祁钰在人群里，又找到个好玩的：“你，别往后缩，朕看见你了，张敷华！” 张敷华用衣服遮住脸，丢不起这个人。 “陛下，学生冤枉啊！” 张敷华哭得像个傻子：“微臣喝醉了，醒来就到这里了！” 朱祁钰才不信他的鬼话。 “还有哪个认得朕的，都爬出来，让朕见识见识！” 朱祁钰真的开了眼了，这些货色，人前一套背后一套，绝了。 “钱溥，你还往哪里藏啊？” 朱祁钰隔着老远，都看见缩在人群里的钱溥了。 “陛下！” 钱溥真的冤枉，休沐时，穿着一身文人打扮欣赏花灯，结果就被番子给抓来了。 “爬过来，隔着远，朕看不到你。” 朱祁钰环顾四周：“都抬起头来，让朕看看，做都做了，还怕人看啊？” “都把脑袋抬起来，朕看看都有哪些栋梁之材，明面是人背地里是鬼的！” 后面有太监传话，跪在最后面的人也能听到。 太监们也帮着皇帝找。 文人们都把脑袋抬起来。 这一看，又发现熟人了。 “陈辅，你爹陈怀知不知道你背地里骂朕啊？” 陈辅是平乡伯陈怀的儿子。 他哇的一声哭了：“陛下呀，微臣冤枉啊！” “赵英，你爹赵安在天之灵，能安息吗？” 赵安是西北名将，在正统九年已经死了。 朱祁钰设讲武堂，将有功之臣的儿子，征入讲武堂，希望子承父业。 赵英被特殊招录进入的。 “杨堣，你爹杨宁九十四岁了，尚为了大明在云南奔波！” “你在干什么？” “今年你都多大岁数了？还去鬼混？” 朱祁钰又看见熟人了：“朕荫你为官，你却不思进取，和骂朕的人为伍，你就是这么报答朕的？” 杨堣的老爹杨宁，也是名臣名将。 因为有足疾，早就不能动弹了，但因为他熟悉云南，参与过征伐麓川。 王文去云南，需要一个懂云南的人镇场子。 当朱祁钰征召他时，他二话不说，用担架抬着，跟随王文去云南，为王文摇旗呐喊。 结果他儿子，不思进取，却在会馆里狎寄。 虎父犬子，恰如其分。 “史云，你往哪躲呀？” 第(2/3)页